山东省济南市莱芜区方下街道认真贯彻落实市、区关于全面提升党建引领乡村治理效能的部署要求，积极探索共议共商、共建共享的村级自治新路径，通过建设“邻里议站”，拓展村民参与议事协商的渠道，贯彻“群众说事、公开议事、聚力办事”原则，调动村民参与公共治理的积极性，自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的功能得以实现。
“一核多元”构架议事共商格局。打造以党支部为核心、村民、居民共同参与的服务管理新模式，构建基层社会治理新格局。红色内核强保障。明确党建引领议事协商主线，发挥村级党组织的领导核心作用，以搭建协商平台、组建协商队伍、明确协商内容、规范协商程序为重点，以“邻里议站”为支撑，以村党支部为中心建立民主议事会，制定“召集-沟通-商议-公示”的四步议事流程，建立“急事特议、平时常议”的议事机制，确保议事协商有规可依、有章可循，为开展群众自治提供坚强的制度保障。多元形式访民情。以“议站听、入户访、网络集”相结合的方式搜集社情民意，实现民意民智广泛覆盖、广泛收集。
“一点多面”化解急难愁盼问题。坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，优化服务流程、提升服务质量、创新服务模式，实现从管理型向服务型村居的转型。广采民意汇聚点点滴滴。“邻里议站”设置“众议箱”，开展“村务半月谈”，村民可以匿名提出意见建议，议事会定期开箱剖析问题。邻里议站成了群众难处痛处堵处的“收集站”，也是听民声、察民情、知民意的“前哨站”，成为了村级工作突出问题导向、化被动为主动的重要抓手。主动破题辐射方方面面。议站是问题的终点、工作的起点，根据议站收集到的问题和建议，议事会将事件分门别类整理，把准问题脉搏，按照涉及街道管理、村级公共事务、村民个人事务进行分类，涉及村级公共事务方面又按照村务管理、环境整治、经济发展、矛盾纠纷等层次细分，一层层细化问题，“差异化”分类明确责任，明确到个人。
“一举多得”实现治理成果共享。“邻里议站”的建设，有效实现了为村民发声、为村级松绑、为街道助力的治理成果，形成了农村治理和村民共享的“双赢”局面。村民发声有了好去处。“邻里议站”一般设在田间地头、文明实践广场、凉亭等村民出行的必经之路，方便村民沟通感情、反映问题，解除了特意去村委等地反映问题的拘束感。大家心情放松，“议事员”可以直接将群众诉求记录下来，开到群众家门口的协商会，让群众解决“老大难”问题找到了突破口。村级治理有了新方法。议站的建设将党建引领优势转化为实操治理实效，村庄环境卫生水平提高、邻里矛盾有效化解、信访维稳日趋稳定、政风行风测评满意度达到99%。（山东省济南市莱芜区方下街道办事处 高哲）
