贵州威宁精准扶贫：“三位一体”新型基层供销社助农增收

“这5年的经历就像做了场梦，原来想都不敢想的事，梦想成真了。”贵州省威宁彝族回族苗族自治县秀水镇供销社理事会主任陈昌省说道。5年间，陈昌省经历了从农村待业人员到农村电商服务站站长，再从农村电商服务站站长到基层供销社理事会主任，每一次的选择意义非凡，实现他扎根基层服务“三农”的人生价值。

5年来，在陈昌省的带领下，秀水镇村民的腰包更鼓了，笑容更多了。而秀水镇供销社只是威宁县的“三位一体”新型供销社的一个缩影。

互联网技术在给城市带来惊喜的同时，也渗透到农村经济的发展。然而在农村，互联网和现代科技尚未完全覆盖。如何打通农村与城市间的桥梁，加快推进农业现代化，促进农民增收致富，推动农村全面小康社会建设？2015年4月，中共中央、国务院发布《关于深化供销合作社综合改革的决定》。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。2016年3月，贵州省委、省政府出台了实施意见即“黔党发69号文件”，贵州省毕节市威宁自治县供销社以贵农网农村电商服务站建设为突破口，拉开了全面深化供销社综合改革的序幕，实现了城市与农村的时代鸿沟跨越。

连接农村和城市，农村电商改革解难题

工业品下乡和农产品进城，一直是供销社的“老本行”，是供销社服务三农的双向流通基本形式。“只要紧紧抓住双向流通改革发展，充分利用信息、物流等现代文明技术成果，就能让‘老本行’焕发出新的生命力。”威宁县供销合作社相关负责人说。

2015年10月，贵州省供销社打造了一个服务全省供销社系统的“贵农网”农村电商平台，威宁成为贵州省贵农网农村电商建设试点县和示范县。货真价实和真正的物美价廉深受当地农民群众欢迎，“以前买很多东西都要花很久的时间到城里买，现在不出村就能买到价格实惠、质量上有保证的商品，让我们的生活更加方便了”。当地的村民说。

据介绍，供销社用2年时间便建成一个贵农网农村电商服务运营中心和421个电商服务站，并组建了物流队伍，着实为“三位一体”新型基层供销社建设奠定了坚实基础。今年威宁县供销社将全部电商服务站纳入所在地的基层社统一管理服务，通过电商服务站整体入社，进一步降低了成本，在基层社建立电商二级分拣中心，将多个电商平台、物流企业、快递主体进行资源整合，综合服务，抱团发展，初步形成了具有供销社特色的农村电商发展模式，真正解决了工业品下乡“最后一公里”难题；把合作社和农民生产的马铃薯、大白菜、中药材等农产品当“回头货”一路送进县城、走进市场，解决了农产品进城“最先一公里”问题。

创新思路，扶贫新路子助创收

陈志原本是威宁县土生土长的农民，地处贵州乌蒙山腹地的毕节市威宁县是2020年全省剩余贫困人口最多的县。交通条件相比之下较为落后，当地经济发展受客观条件的限制，当地居民的生计来源主要依靠庄稼种植和外出务工。陈志华与大多数村民一样，也是靠着外出务工维持生计。

“大家在供销社建立初期一定要全面开展摸底调查，一社一册，分类施策。”贵州省供销合作社监事会主任廖开菊在“三位一体”新型供销社创建之初提出这样的要求。分类改造是 “三位一体”新型供销社的发展基础，由“标杆社”充分发挥“造血”功能。

2016年2月，经县社批准、工商注册，秀水镇供销社正式成立。6月，以社员股金业务的开展为标志的秀水供销社改革发展驶入了快车道。秀水镇供销社理事会、监事会、社员代表大会制度健全，决策民主，监督有力，在服务三农助农增收、带领贫困户脱贫致富等方面的作用逐步显现。秀水镇供销社在理事会主任陈昌省的带领下，5年时间里，通过创办种养殖专业合作社、开展社员股金服务、开办供销社购物中心，发展社员417户，带动贫困户土地流转和打工，每户年均增收24000元。2019年，秀水镇供销社分别被评为县级和市级“三位一体”新型供销合作社。

“我们供销社的产品不比城市的差，你们可以放心买！”陈志华提起供销社的经营产品，流露出满满的自豪。目前，秀水镇供销社生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”初步形成，服务三农助农增收，助力脱贫攻坚的成效初步显现，今年还筹建了秀丰和秀民两个村级供销合作社。

充满希望，供销社持续奋进促发展

2017年4月，威宁县委全面深化改革领导小组印发《威宁自治县推行供销合作社“三位一体”改革方案》，对“三位一体”新型供销合作社建设进行了顶层设计。该方案以提升为农服务能力为根本，发展至2020年初，供销合作社综合改革已经取得了显著成效。

为了盘活社有资产，充分整合物流、快递等电子商务资源，威宁县供销社出资200余万元，通过省社和市社支持处理银行贷款债务近1000万元，对直属企业草海食品厂原有的场地和房屋进行综合打造，组建供销社电商产业园，直接提供200余个就业岗位。“威宁县供销社农村电商产业园集农村电商、物流、快递、电商孵化、农产品分拣销售、农村日用工业品下乡等服务功能于一体，主要承担全县贵农网农村电商服务站的指导协调、业务培训、信息交流等业务。为基层供销社、合作社、三农企业整合农村电商、物流、快递、农产品分拣包装销售服务，负责网货下行物流分拣配送等服务。”威宁县供销社相关负责人说。

供销合作社正在成为威宁县农村商品流通的重要力量。据悉，今年威宁县基层供销社、合作社通过贵农网、乌撒网、京东威宁体验馆等电商渠道，线上线下一起发力，累计实现各类农产品销售1464吨，销售收入共计666.1万元，带动上表贫困户1384户5956人增收；同时供销社通过物流快递资源整合，派送包裹45万个，发送快件（货件）1.9万件；配送食盐、饲料、食品饮品等工业品0.7万吨，累计为农民减少支出400万元，对外销售农产品0.7万吨，销售金额达5044万元，农业生产者购进的农产品总额为5200万元，农业生产服务收入额为350万元，助农增收2400万元，带动9560户37800个农民增收致富。供销社在实施销售扶贫战略、助推农村产业革命等方面表现出不俗的实力。相信只要供销社不断持续改革奋进，未来供销社在服务三农助农增收、助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略中必将大显身手，大有作为。