万源市“四衔接四不摘”推进乡村振兴

万源市“四衔接四不摘”推进乡村振兴

文/四川省万源市委组织部 甘立美 李帅

今年以来，四川省万源市积极抢抓川渝陕革命老区振兴发展、省内乡村振兴重点帮扶等国省重大战略机遇，在实现全面小康第一个百年奋斗目标基础上，强化帮扶力量、帮扶措施、帮扶工作、帮扶成效“四个衔接”，确保“一摘四不摘”，巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住防止返贫致贫底线，开启乡村全面振兴新篇章。

强化帮扶力量衔接，确保摘帽不摘责任。一是领导干部率先垂范。按照地域相邻、产业相近、人文相亲的原则划分7大乡村振兴片区，组建7个帮扶团，由市委常委任帮扶团团长，由人大、政府、政协县级领导任帮扶团副团长，常态蹲点调研，一线推动落实，守好抓乡促村“责任田”。二是帮扶单位倾情驰援。用好用活脱贫攻坚期间结对帮扶成功经验，依据村（社区）发展需求和行业资源优势，对184个村（社区）和206个帮扶单位进行精准匹配定点，因地制宜编制结对帮扶“硬措施”，落实帮扶项目、帮扶计划和帮扶行动。三是乡镇（街道）担当奋进。31个乡镇（街道）勇担主体责任，紧扣农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足愿景，深入开展大学习大讨论大调研，改革突进、狠抓落实，把党史学习教育实效化为乡村振兴的不竭动力。

强化帮扶措施衔接，确保摘帽不摘政策。一是持续筑牢基建“总支撑”。坚持规划先行，强化县域内项目、资金统筹整合，紧扣群众生产生活实际，深入实施农村基础设施提质增效五年行动，解决“断头路”“半截堰”“多采房”等群众急难愁盼问题360多个。二是持续提升产业“硬实力”。借助中组部、省组部、达组部扶持优势，全面实施村集体经济“消薄计划”。探索推进毗邻地区产业联盟模式，强化产品共研、价格共商、渠道共享、品牌共育，做大做强“4+N”农特品牌，共同擦亮“真硒万源”金字招牌。三是持续优化治理“软环境”。加强基层党组织建设，选好“带头人”、配强“好班子”，用好村（居）民说事会等治理品牌，充分调动群众参与自治积极性，创建美丽乡村、平安乡村、文明乡村30余个，构建自治德治法治相结合的“和美”新格局。

强化帮扶工作衔接，确保摘帽不摘帮扶。一是做好“五个清楚”。突出政治素质好、业务能力强、工作作风硬“三条硬杠杠”，严格轮换调整程序，分类组建184支驻村工作队，认真做好村情民情、重要档案、资产处置情况等交接工作，实现“五个清楚”，确保驻村帮扶工作平稳过渡。二是落实“四项职责”。529名驻村干部迅速进入临战状态，坚持脱产驻村、吃住在村，全力做好建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等工作，深化扶志扶智成果，不断激发内生动力，带领群众掀起乡村全面振兴热潮。三是推进“五大振兴”。充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用，不断强化农村党员队伍建设，持续回引优秀农民工2700多名，选好用好乡村振兴带头人，大力实施消费帮扶，选派1800余名优秀人才开展“名师支教”“送医下乡”等活动。

强化帮扶成效衔接，确保摘帽不摘监管。一是动态开展脱贫监测。发动村组干部、党员志愿者等根植于群众当中的力量，针对照4类13项监测指标，采取集中摸排、部门推送、关联监测等方式，定期对全市3万已脱贫户脱贫成果进行“回头看”，织密防止返贫致贫“监测网”。二是常态推进后续帮扶。深化脱贫攻坚期内的住房、教育、医疗等帮扶举措，协助1.6万户已脱贫户发展“五小庭院”经济，通过东西部协作、对口支援等渠道帮助1.5万名群众实现就业增收，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是从严实施管理激励。强化帮扶工作日常管理，探索推行驻村干部平时考核办法，将考核结果纳入干部选任、评先评优及帮扶单位年终目标绩效的重要参考。及时兑现待遇保障，解除后顾之忧，确保全体驻村干部轻装迈上新的赶考之路。

来源：《农村青年》融媒体中心

终审：李师东
审校：李志国  刘朱婴
编辑：何召霞