云南盐津县石缸村：一个小山村集体经济的发展之路

云南盐津县石缸村：一个小山村集体经济的发展之路

文/云南省商务厅驻昭通市盐津县石缸村工作队

石缸村，位于云南省昭通市盐津县豆沙镇东部，地处高山深谷之间，由于交通条件落后，集体经济发展基础薄弱，缺少有效的产业支撑。多年来，在党总支的带领下，从脱贫攻坚到乡村振兴，从村干部到帮扶干部，从养殖大户到普通农户，一步一步，凝心聚力破解发展难题，实现村合作社“破零”和群众增收致富“双丰收”。

完善组织架构，坚持党建引领，聚合发展“一盘棋”

思路决定出路，基层党组织的核心领导作用，必须要通过选好“领头雁”配强一班人来实现。通过组织选派、党委考察、群众公推公选，一群有能力、主动干事、敢于干事的产业能人充分发挥自身优势在石缸村党总支任职。石缸村党总支始终坚持把党员聚在产业链上，紧扣盐津县“3+N”富民产业政策，由总支班子带头入股肉牛代养场，34名党员纷纷投入到“3+N”富民产业发展中，乌骨鸡养殖示范园建设也如火如荼。石缸村全体党员积极参与政策宣讲，成为群众中的“劲草”，把群众紧紧聚集到总支周围，实现了党建和产业无缝对接，增强了产业发展后劲。如今通过建立党员网格化管理机制，石缸村真正做到了把党组织政治领导、政策引导、发动群众的优势和支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用运用到合作社的创建、发展、管理等重要环节，合作社发展不断取得更多新突破和新成效。

盘活闲散资源，找准优势特点，增扩产业“造血点”

产业是稳定脱贫之基，是增收致富之源。2017年，石缸村集体资产经营管理有限责任公司由县、镇帮助筹备成立，2020年更名为盐津县豆沙镇石缸村股份经济合作联合社，覆盖全村所有农户。发展初期，石缸村的特色农产品多为农户自产自销，未成规模，农户虽具发展条件，由于政策解读不到位，一直无发展信心，持观望态度。对此，石缸村两委与驻村队员一是团结一心，开阔思路，立足村传统产业特色和发展历史，到各个小组宣讲产业政策，带领全村党员、致富能手、产业大户率先养牛、养鸡、种茶，带头承包土地，消除农户顾虑。二是围绕盐津县“3+N”富民产业规划发展方向和要求，挖掘自身优势特点，积极谋划推动村级合作社发展，探索“以奖代补、先建后补、效益鼓励”的发展方式，形成了“村党总支+企业+合作社+农户”合作模式，确立了4个重点产业，初步形成“两车间+两基地”的产业格局。

目前石缸村建有大型肉牛养殖基地、50间规模化乌骨鸡养殖园、270平方米竹笋加工厂和840平方米茶叶生产加工厂房各1个。其中，肉牛和乌骨鸡养殖采取“集中+散户”的养殖模式，目前已有22户农户申请养牛贴息贷款，吸纳10余户农户入股肉牛养殖基地，成功动员61户农户自主养殖肉牛，全村肉牛养殖规模已达315头。在乌骨鸡养殖方面，在村干部的带领下，所有低保户、脱贫户以及其余农户也纷纷加入乌骨鸡养殖中，目前石缸村乌骨鸡存栏已从“零”到5600羽的大突破。同时，石缸村充分发挥竹笋、茶叶加工厂集中加工、统一销售的功能优势，采取农户分散种植、龙头企业集中收购的模式，积极面向农户开展鲜笋和茶叶收购，带动农户增产增收，并解决了周围困难户的就业问题。在党总支和龙头企业的带领下，石缸竹笋成功售出8千余斤,石缸茶2020底成功实现分红，今年上半年共收购生茶2600余斤，成功带动150余户茶农增收20余万。村合作社依托现有产业布局，每年预计可为集体经济创收10万元。至此，石缸村“生态茶、竹笋加工两车间+乌骨鸡、肉牛两基地”的产业发展格局逐渐清晰。

发挥帮扶优势，推进产销对接，探索销售“新门路”

石缸村积极发挥挂包帮扶单位职能特点，推动产业发展巩固脱贫成效。先是依托挂包单位中国移动盐津县分公司优势，谋划推进乌骨鸡连片养殖园实现智能化养殖，后又借助省商务厅帮扶力量，对接产销、贯通城乡，助力石缸特色产业发展。驻村队员努力搭建好帮扶桥梁和纽带，在镇、村两级开展了2次农产品产销技能集中培训和常态化一对一电商知识宣传解答，共享先进经验，为产业振兴提供坚强的智力支持和人才保证；大力实施消费扶贫，根据本村农产品特色设计扶贫大礼包，今年协助单位开展好2次集中定向采购，增加农户收入；加快笋厂改造建设、商标注册和包装销售等工作，主动对接盐津县农业农村局完成乌骨鸡、干竹笋、绿茶、红茶等扶贫产品认定，为合作社在线上平台进行长期展销打下坚实基础；利用南博会、商洽会等展会平台，拓宽展销渠道，组织村合作社作为参展商参与2021年商洽会线上展，推动石缸干竹笋和茶叶面向南亚东南亚国家及全国各省市进行线上展销，创新开展“展会+合作社+农特企业+农户”的帮扶模式，进一步提升合作社参展的意识及主动洽谈项目的积极性，为合作社拓宽销售渠道开创新思路。

骐骥自知前路远，无须扬鞭自奋蹄，新时代孕育新希望，新使命呼唤新作为。告别绝对贫困，实现乡村振兴，是人民群众对美好生活的向往。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。石缸村正和我国千千万万个脱贫村一起，以高质量党建引领乡村治理现代化，用更大的决心、更强的力度、更有力的举措，夯基础、强产业，有效接续乡村振兴，谱写石缸发展的新篇章。

来源：《农村青年》融媒体中心

终审：蔺玉红
审校：李志国  刘朱婴
编辑：何召霞